La question alimentaire à l’agenda des pouvoirs publics locaux : Pourquoi ? Quels défis ?
Stéphanie CABANTOUS, Damien CONARE, Dominique BERNIER, 2018
Chaire Unesco Alimentations du Monde, Cités Territoires Gouvernance (CITEGO)
Ce dossier, issu de la première séance du Mooc « Acteurs, leviers, outils pour mener les transitions du système alimentaire », réalisé en partenariat avec le CNFPT, explicite le contexte du retour de la question alimentaire comme objet politique pour les pouvoirs publics locaux. Il décrit les ressorts du système alimentaire actuel en faisant un détour historique du lien entre les villes et leurs hinterland et des rapports de pouvoirs entre pouvoirs publics locaux et État-nation. Il souligne les limites du système alimentaire actuel en regard des défis environnementaux, sanitaires, sociaux, économiques et démocratiques, et présente quelques ordres de grandeur et caractéristiques du profil agricole et alimentaire français. Ce dossier permet de mieux appréhender le caractère systémique de l’enjeu alimentaire et les défis d’une transition du système vers des systèmes davantage ancrés et tournés vers les besoins des territoires.
À télécharger : mooc_sat_-_document_support_-_seance_1.pdf (750 Kio)
Pratiques et régimes alimentaires, accessibilité à l’alimentation, agriculture urbaine, circuits courts… Nous constatons un retour de la question alimentaire, prise en main par les gouvernements urbains. Ce dossier aborde le contexte de ce renouveau en explorant les caractéristiques du modèle agro-alimentaire industriel et ses limites face aux enjeux contemporains (module 1.1 et module 1.2). Il explicite ensuite la demande de reterritorialisation / relocalisation alimentaire (module 1.3) et tout en l’inscrivant dans la longue histoire du rapport des villes à leur stratégie alimentaire (module 1.4). La notion de système applicable à l’alimentation et les défis qu’elle pose, avec un focus sur la France, est enfin précisé (module 1.5).
Intervenants de la séance 1
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Damien CONARE, Chaire UNESCO Alimentations du Monde
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Nicolas BRICAS, CIRAD, Chaire UNESCO Alimentations du Monde
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Benoît DAVIRON, CIRAD
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Sébastien TREYER, IDDRI / Sciences Po - Institut du développement durable et des relations internationales
SOMMAIRE :
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Module 1.1 : Un modèle façonné au sortir de la seconde guerre mondiale qui révèle ses limites
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Module 1.3 : La demande de reterritorialisation / relocalisation de l’alimentation
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Module 1.5 : Focus sur la France, des ordres de grandeur pour s’y retrouver
Références
APPROFONDIR
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ADEME, 2017, Alimentation – les circuits courts de proximité, collection Avis
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ADEME, 2016, État des lieux des masses de gaspillages alimentaires et de sa gestion aux différentes étapes de la chaîne alimentaire, collection Expertise
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ANSES, 2017, Étude individuelle nationale des consommations alimentaires 3 (INCA 3), Avis et rapport.
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BORN B., PURCELL M., 2006, Avoiding the local trap scale and food systems in planning research in Journal of Planning Education and Research, 26(2) : 195-207
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BRUTEL Ch. et LEVY D., 2011, « Le nouveau zonage en aires urbaines de 2010 », INSEE, n°1374
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CERDD, 2016, Guide « Systèmes alimentaires durables territorialisés »
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FARES M, MAGRINI M.-B., TRIBOULET P. 2012. Transition agroécologique, innovation et effets de verrouillage : le rôle de la structure organisationnelle des filières, Cah. Agric. 21:34–45.
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GUIOMAR X. , De la reterritorialisation à la relocalisation des filières, avec ou sans terroir - 2012 in Revue POUR, alimentation et territoires, n°215-216, p. 148
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Institut de Recherche et débat sur la Gouvernance (IRG), 2017, « Rapport sur les principaux enjeux de la gouvernance alimentaire territoriale ».
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INSEE - Le nouveau zonage en aires urbaines de 2010 - Chantal Brutel, division Statistiques régionales, locales et urbaines et David Levy, pôle Analyse territoriale, Insee, paru le 18/10/2011
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MEYNARD J.-M. 2012 Innovating in cropping and farming systems. In : Renewing innovation systems in agriculture and food : How to go towards more sustainability ? Edited by E. Coudel, H. Devautour, C.T. Soulard, G. Faure, B. Hubert. Wageningen Academic Publishers. Chapter 5, 2012, pp 89-108
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RASTOIN J.-L. , Les systèmes alimentaires territorialisés : le cadre conceptuel ? – mars 2015 in Systèmes alimentaires territorialisés en France, 100 initiatives locales pour une alimentation responsable et durable – Journal Resolis #04
VISIONNER / ECOUTER
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BRICAS N., Cirad : « Alimentation durable : quels enjeux pour la recherche ? » in Séminaire 2016 de la Chaire Unesco Alimentations du Monde.
SYNTHETISER
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La Via Campesina - GRAIN – Infographie « comment le système alimentaire industriel contribue à la crise climatique » in Souveraineté alimentaire : 5 étapes pour refroidir la planète et nourrir sa population, 2014.
5 analyses
- Un modèle façonné au sortir de la seconde guerre mondiale qui révèle ses limites
- Le caractère systémique de la question alimentaire et les verrouillages socio-techniques du système alimentaire industriel actuel
- La demande de reterritorialisation / relocalisation de l’alimentation
- Pour les gouvernements locaux urbains, une nouvelle étape dans la longue histoire du rapport des villes à leur stratégie alimentaire
- Focus sur la France, des ordres de grandeur pour s’y retrouver