MOOC - Démocratie participative
2016 - Réalisation du MOOC Démocratie participative : CNFPT-INSET avec la participation de la Fondation Sciences Citoyennes ; Collectif Pouvoir d’Agir ; Reconstruire l’Action Publique (RAP)
La démocratie participative renvoie à des procédures, des instruments et des dispositifs qui visent à promouvoir la participation des citoyens dans la prise de décisions, la gestion et le contrôle des affaires publiques. Elle pose aussi de nombreuses questions sur la relation entre citoyens, élus et experts. Quel est le rôle de chaque acteur ? Quels sont les sujets sur lesquels il convient de solliciter les citoyens ? Sous quelle forme sollicite-t-on les citoyens ? Qui est à l’origine des démarches participatives ? Comment peut-on assurer le bon déroulement des démarches ? Quels sont les apports de la démocratie participative dans l’amélioration de l’action publique et de la vie en société ?
Ce cours en ligne a été construit de manière à apporter des éléments de réponse à ces questions et propose aux stagiaires de replacer la démocratie participative au cœur de la transformation de l’action publique et de la transformation des relations entre citoyens, élus et experts. Le choix a été fait de donner la parole à une diversité d’acteurs : consultants, chercheurs, praticiens, associations, élus et citoyens. Ce choix vise à mettre en lumière différents points de vue sur la nature de la démocratie participative et sur les dispositifs qui les mettent en œuvre.
Séance 1 : Concepts et histoire de la démocratie participative.
- Introduction : concepts et histoire de la démocratie
- L’enjeu de la démocratie participative dans la gouvernance des territoires
- Aperçu historique de la démocratie participative
- Aperçu des expériences, des dispositifs et des enjeux
- Débats et points de tension
Séance 2 : Les mutations de l’action publique et du service public face à la participation citoyenne
- Territorialiser l’action publique et les services publics
- La prise en compte des diversités
- Le rôle de la participation
- Mettre en oeuvre la panoplie des formes de participation : entre formes passives et actives
- La démocratie participative au Royaume-Uni - Entretien de Julie Ward, députée britannique du Parlement européen, à Bruxelles
- Les échelles de la démocratie participative : du territoire à l’Europe
- Focus sur la participation par le financement
- La démocratie participative en Roumanie
Séance 3 : Consolider une gouvernance participative de l’action publique et des services publics
- Les clés d’une véritable consultation
- La co-production de l’action publique et des services publics
- La complexité du processus participatif
- Le rôle des élus et des techniciens
- La participation active n’est pas un état d’âme
Séance 4 : L’implication des citoyens dans l’action publique urbaine : enjeux et modalités de la participation
- Enjeux terminologiques : De quoi parle-t-on ?
- Principes fondateurs de la participation
- Les différentes formes d’implication des citoyens dans l’action publique urbaine
- La participation : apports, enjeux et conditions
- La participation concrètement : Outils et évolution du projet urbain
Séance 5 : Processus et effets de l’évaluation citoyenne de l’action publique
- Origine et motivation de l’évaluation citoyenne
- Diversité et caractéristiques des exercices de contrôle citoyen
- Focus sur un acteur contrôlé : L’institution publique locale
- Effets et impacts des processus de contrôle sur les institutions et les politiques publiques
- La construction d’une relation : Vers une co-responsabilité dans l’action publique ?
Séance 6 : La capacité citoyenne à se prononcer sur des questions complexes : la démocratie technique
- Recherche participative : La connaissance enrichie par la rencontre des savoirs
- Processus de concertation et procédures de pré-décision
- Comportements vertueux à l’occasion de Conférences de Citoyens
- Focus sur le programme PICRI
- Organisation et protocole de la Convention de Citoyens
Séance 7 : Démocratie participative, un échec plutôt rassurant ?!
- Le collectif Pouvoir d’Agir : Constat sur l’état de la démocratie locale et participative
- Les enjeux de la question démocratique
- Sept bonnes raisons pour lesquelles ça ne marche pas !
- L’Association de Prévention Intercommunale Citoyenne (APIC) Bagnolet – Montreuil
- Le Centre de Santé des 3 Cités de Poitiers
- Croire dans la capacité des citoyens
- Partir des sujets essentiels pour les gens
- Partager le pouvoir d’élaborer la décision et reconnaître le pouvoir d’agir
- Valoriser et reconnaître les collectifs et les communautés
- Les formes et les rythmes
- Synthèse des sept leviers pour favoriser la participation et le pouvoir d’agir
Séance 8 : Conclusion et mise en perspective
- La démocratie participative, ni une formule magique ni un objet figé (Vidéo à mettre en ligne)
- Les fondamentaux et les prérequis de la démocratie participative
- La démocratie participative, un outil pour faire face aux enjeux contemporains
L’ensemble de ces séances sont disponibles ici. Cette formation en ligne est complétée avec des fiches ressources et des études de cas.
Vous pouvez aussi l’écouter en version audio sur la webradio du CNFPT, Fréquence T.