Plan Alimentation Durable 2022-2027 de la Ville de Paris
Ville de Paris, February 2023
À Paris, l’alimentation n’est plus seulement un enjeu de santé publique, mais bien un levier essentiel de la transition écologique et sociale. Face aux défis climatiques, à l’érosion de la biodiversité et aux inégalités d’accès à une nourriture saine, la Ville de Paris a adopté son 3e Plan Alimentation Durable 2022-2027, une feuille de route ambitieuse pour transformer en profondeur sa restauration collective.
Avec 30 millions de repas servis annuellement dans 1 300 établissements, ce plan vise à faire de la capitale un modèle d’exemplarité, alliant neutralité carbone, résilience alimentaire et justice sociale.
Porté par une gouvernance collaborative et des innovations concrètes, il incarne la volonté de concilier plaisir, santé et respect de la planète, tout en renforçant les liens entre ville et campagne.
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Ambition et stratégie
Une vision transformatrice
Le Plan Alimentation Durable 2022-2027 s’inscrit dans une démarche holistique, où l’alimentation devient un levier de transition écologique, sanitaire et sociale. Son ambition est claire :
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100 % de denrées durables d’ici 2027, avec 75 % issues de l’agriculture biologique et 25 % de labels durables (Label Rouge, MSC, pêche durable, commerce équitable).
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50 % de denrées locales (produites et transformées à moins de 250 km de Paris), pour renforcer la résilience du territoire et réduire l’empreinte carbone liée au transport.
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40 % de repas végétariens servis chaque semaine, avec une alternative végétarienne quotidienne dès 2025, pour réduire l’impact climatique de la viande et du poisson.
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Zéro plastique dans la restauration collective, zéro déchet non valorisé, et 50 % de réduction du gaspillage alimentaire.
Ces objectifs s’alignent sur les engagements climatiques de Paris (neutralité carbone en 2050) et sur les recommandations du Haut Conseil de la Santé Publique, tout en répondant aux attentes croissantes des Parisiens pour une alimentation saine, locale et responsable.
Une stratégie systémique et collaborative
Pour atteindre ces ambitions, la Ville de Paris a construit une stratégie en trois dimensions :
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Une approche intégrée :
- Le plan agit simultanément sur toute la chaîne de valeur : de la production (soutien aux filières locales via AgriParis) à la consommation (sensibilisation des convives), en passant par l’approvisionnement (commande publique responsable), la logistique (optimisation des flux) et la gestion des déchets (valorisation des biodéchets).
- Exemple : La création d’AgriParis, opérateur dédié, vise à structurer les filières durables en Île-de-France, en réduisant les intermédiaires et en garantissant une juste rémunération des producteurs.
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Une gouvernance participative :
- Le plan a été co-construit avec l’ensemble des parties prenantes :
- Conférence citoyenne (2021) : 100 Parisiens et Franciliens ont défini les priorités (ex. : éducation à l’alimentation durable dès le plus jeune âge).
- États Généraux de l’Agriculture et de l’Alimentation Durables (EGAAD) : 400 professionnels ont travaillé sur 12 thématiques, dont la restauration collective.
- Ateliers avec les gestionnaires : 21 opérateurs (Caisses des Écoles, CASVP, DFPE, ASPP, etc.) ont contribué à l’élaboration des 24 fiches actions.
- Comité scientifique et citoyen : mis en place pour évaluer et orienter la mise en œuvre du plan.
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Une mise en œuvre progressive et évaluée :
- 24 fiches actions opérationnelles, pilotées par des services municipaux et des gestionnaires, avec des indicateurs de suivi (ex. : taux de denrées durables, volume de gaspillage évité).
- Bilan annuel présenté au Conseil de Paris, complété par des évaluations externes pour ajuster la stratégie.
- Expérimentations : avant généralisation, les actions sont testées (ex. : contenants réemployables dans les Croq’Pouces, cuisines de secteur en liaison chaude dans le 18e).
Les 12 défis du plan
Des cantines éco-responsables
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Défi 1 : Approvisionnement 100 % bio et/ou durable (labels AB}, Label Rouge, MSC, pêche durable, commerce équitable).
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Défi 2 : Manger local et de saison (50 % de denrées à moins de 250 km, saisonnalité renforcée).
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Défi 3 : Flexitarisme : 2 repas végétariens/semaine dès 2023, alternative végétarienne quotidienne en 2025 ; 100 % de viande/poisson/œufs issus de filières durables et respectueuses du bien-être animal.
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Défi 4 : Zéro déchet : réduction de 50 % du gaspillage alimentaire, valorisation locale de 100 % des biodéchets (compost, méthanisation).
Des repas sains et savoureux
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Défi 5 : Santé environnementale : suppression des perturbateurs endocriniens (nitrites, huile de palme, OGM), réduction du sucre et du sel.
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Défi 6 : Cuisiné maison : développement d’un label dédié, suppression des produits ultra-transformés.
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Défi 7 : Zéro plastique : bannissement total des contenants et ustensiles en plastique (remplacés par inox, verre, porcelaine).
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Défi 8 : Inclusion : adaptation aux besoins spécifiques (seniors, enfants, précarité) et lutte contre la dénutrition.
Une dynamique collective et solidaire
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Défi 9 : Formation : montée en compétence des équipes (école des cuisiniers, ateliers sur l’alimentation durable).
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Défi 10} : Sensibilisation : implication des convives (menus co-construits avec les écoles, temps forts pédagogiques).
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Défi 11 : Partage des outils : mutualisation des bonnes pratiques, plaidoyer pour lever les freins réglementaires.
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Défi 12 : Solidarité : ouverture des cantines aux quartiers (légumeries locales, partenariats avec les associations d’aide alimentaire).
Trente millions de repas sont servis chaque année dans la restauration collective parisienne, par 21 gestionnaires indépendants, aux statuts différents,dans 1 300 établissements :
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706 cantines scolaires gérées par 17 Caisses des Écoles présidées par les Maires d’arrondissement
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14 EHPAD, 44 restaurants Émeraudes et 12 Solidaires, ainsi que le portage à domicile sont gérés par la Direction des solidarités à travers le Centre d’Action Sociale de la ville de Paris (DSOL/ CASVP)
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450 crèches gérées par la Direction de la Famille et de la Petite Enfance (DFPE) de la Ville de Paris
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15 restaurants administratifs et 5 Croq’pouces sont gérés par l’Association d’action sociale en faveur des personnels de la Ville de Paris (ASPP)
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13 établissements publics d’aide sociale à l’enfance répartis sur 15 sites sont gérés par la Direction des Solidarités (DSOL) de la Ville de Paris
Exemples d’actions phares
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AgriParis : Opérateur créé pour structurer les filières locales (légumes, céréales, viandes) et faciliter l’approvisionnement des cantines en produits durables.
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Plan de sortie des plastiques : 22 actions pour éliminer tous les contenants en plastique (plateaux en inox dans le 12e, contenants réemployables dans les Croq’Pouces).
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Crèches 100 % bio d’ici 2025 : déjà 71 % de bio en 2020, avec un objectif de 100 % pour les 300 crèches municipales.
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Lutte contre le gaspillage : gâchimètres, ateliers de sensibilisation (ex. : fruits coupés pour réduire le gaspillage de 20 à 40 % dans le 17e), dons aux associations.
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Menus participatifs : dans le 6e arrondissement, des classes d’écoles imaginent un menu par mois, validé par les diététiciennes.
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Logistique verte : optimisation des tournées de livraison, développement de solutions fluviales/ferroviaires, mutualisation des plateformes.
AgriParis, nouvel opérateur au service d’un modèle agricole et alimentaire Durable :
La préfiguration de cet opérateur a été lancée en 2021 avec la publication du Cahier des Enjeux réalisé par Les Greniers d’Abondance puis l’organisation d’une Conférence Citoyenne en mars 2021 qui a rassemblé 50 Parisien.ne.s et 50 Francilien.ne.s.
Une concertation avec les partenaires (collectivités, établissements publics, services de l’État, organisations de la société civile) et les professionnels de l’agriculture et de l’alimentation a ensuite été organisée par la Ville entre mai et décembre 2021.
Au total, ces États Généraux de l’Agriculture et de l’Alimentation Durables, ont mobilisé 12 groupes de travail, 36 ateliers, 177 structures associées à la concertation, 973 participations cumulées aux ateliers ainsi que 243 contributions à la consultation en ligne, qui s’est poursuivie jusqu’au 16 janvier 2022.
La restitution du 15 février 2022 a permis de présenter les grands enseignements tirés de cette concertation et les principales missions que l’écosystème considère comme prioritaires pour AgriParis. Les travaux vont s’accélérer avec notamment la création de l’association de préfiguration d’AgriParis et la mise en œuvre des 4 missions transverses plébiscitées par les participants à cette concertation : un tiers de confiance œuvrant à la mise en réseau des acteurs et à l’animation de ce réseau ; un observatoire de l’offre et de la demande permettant d’identifier les chainons manquants dans les filières ; une tête de réseau pour la recherche de financements croisés ; le portage de projets complexes et un porte-voix en charge du plaidoyer en faveur de l’agro-écologie et de la résilience alimentaire de nos territoires.
Conclusion
Le Plan Alimentation Durable 2022-2027 de Paris est bien plus qu’un catalogue de mesures : c’est une révolution culturelle et opérationnelle pour faire de l’assiette un acteur clé de la transition écologique. En combinant exigence environnementale, innovation sociale et ancrage territorial, la Ville montre l’exemple d’une alimentation durable, accessible et désirable. Porté par l’engagement de tous – élus, agents, producteurs, convives –, ce plan trace la voie vers une restauration collective exemplaire, où chaque repas devient un geste pour la planète et la santé. Un modèle à suivre, à Paris et au-delà.
Sources
Document en ligne : Plan Alimentation Durable 2022-2027 de la Ville de Paris
To go further
Site web : www.paris.fr/