Las personas en el centro de la transición energética: lecciones de BatteREstore

Javier Leiva, 2026

European Urban Initiative (EUI)

Para analizar estos aspectos de la participación y el compromiso, reunimos a un grupo de expertos implicados en el proyecto: Tanja Jansen-Hassouna, directora del proyecto BatteREstore en el Ayuntamiento de Tilburg; Anita de Bont, trabajadora social en Contour de Twern; Niek Prast, responsable de desarrollo empresarial en EnergieWending; y, por parte de Energiebox, Jurgen Tielbeke, director y fundador, y Marjan van de Vrie, jefa del equipo de Tilburg.

Juntos, comparten perspectivas que abarcan desde la estrategia a nivel municipal hasta las herramientas prácticas y el apoyo directo que se ofrece a los residentes y ciudadanos. Sus aportaciones nos ayudan a comprender cómo se puede situar realmente a las personas en el centro de un proyecto como este.

Enfoque

¿Cómo surgió el proyecto BatteREstore?

Tanja Jansen-Hassouna:

En el ayuntamiento, trabajamos con objetivos generales de sostenibilidad y buscamos activamente soluciones que puedan contribuir a varios de ellos al mismo tiempo. En este contexto, el uso de baterías de segunda mano podría contribuir de manera significativa a varios de los objetivos de la ciudad, especialmente en lo que respecta a la reducción de la contaminación y la sostenibilidad.

Sin embargo, desarrollar un proyecto como BatteREstore en un ayuntamiento lleva tiempo. Tardamos varios años en pasar de la idea inicial a la fase en la que pudimos solicitar financiación europea u otras ayudas económicas. Durante ese periodo, debatimos el concepto de las aplicaciones de las baterías de segunda vida con muchos actores diferentes, y algunos socios potenciales se sumaron al proyecto porque sus ideas coincidían con la visión del mismo.

Solicitar financiación europea a menudo requiere revisar y perfeccionar el concepto original. En muchos casos, las propuestas deben rediseñarse o ajustarse, pero este proceso puede resultar muy positivo, ya que ayuda a reforzar el proyecto y a aclarar sus objetivos.

BatteREstore es el resultado de este proceso y de esta forma de trabajar.

A primera vista, las obras de construcción podrían parecer el lugar más sencillo para probar esta solución. ¿Por qué decidisteis involucrar también a los centros vecinales?

Tanja Jansen-Hassouna:

En un principio, habría sido más lógico centrarse únicamente en las obras de construcción, donde la solución se podría probar más fácilmente. Sin embargo, decidimos involucrar también a los centros vecinales. Fue un paso más desafiante, pero también supuso una oportunidad para alcanzar objetivos adicionales, sobre todo al involucrar a las comunidades locales y explorar cómo este tipo de solución podría generar beneficios tangibles a nivel de barrio.

Si en un proyecto como este tenemos la oportunidad de involucrar a las comunidades e intentar generar un impacto a nivel local, debemos aprovecharla. Lo ideal sería que la experiencia adquirida aquí pudiera contribuir más adelante a mejorar el uso de la energía también en otras zonas.

Antes de continuar, nos gustaría presentar a algunos de los socios que participan en el proyecto. ¿Podría explicar en qué medida participa usted en el proyecto?

Anita de Bont:

Contour de Twern es una organización de trabajo social que opera en Tilburg y en varias otras ciudades y pueblos del sur de los Países Bajos. En Tilburg gestionamos 14 centros comunitarios repartidos por toda la ciudad.

En estos centros, los trabajadores sociales organizan actividades que fortalecen las comunidades y ayudan a las personas a valerse por sí mismas y a apoyarse mutuamente. Por ejemplo, organizamos actividades para personas mayores, como grupos de ejercicio, así como encuentros sociales en los que la gente puede reunirse para tomar un café o un té. También impartimos cursos de idiomas para quienes desean mejorar su neerlandés.

Otra parte de nuestra organización se centra en los niños y jóvenes de entre 0 y 20 años. En general, nuestra función es apoyar a los barrios y ayudar a construir comunidades más sólidas.

Niek Prast:

EnergieWending trabaja para lograr una transición energética inclusiva. Nos centramos especialmente en las personas que ya sufren pobreza energética o que corren el riesgo de caer en ella.

Muchas personas se benefician de la transición energética gracias a los paneles solares, las ayudas y la reducción de las facturas de energía, pero esto también puede aumentar la brecha entre quienes se benefician y quienes no pueden permitirse estas tecnologías. Nuestro trabajo comienza en lo que llamamos el «paso cero»: ayudar a los hogares a estabilizar su situación energética. Nos aseguramos de que las viviendas estén calientes, sean seguras y no presenten problemas como el moho, y de que las personas no paguen cantidades innecesarias por la energía.

En los últimos tres años hemos trabajado con casi 2 000 hogares. A través de estas interacciones, hemos desarrollado numerosas herramientas y enfoques para comunicarnos con los residentes y comprender sus necesidades. Esto nos permite experimentar con formas de llegar a las personas de manera más eficaz y prestarles un mejor apoyo.

Jurgen Tielbeke y Marjan van de Vrie:

Energiebox forma parte de una fundación de empresa social que lleva unos cinco años trabajando para ayudar a los hogares a vivir de forma más sostenible. La organización se centra en tres objetivos principales. En primer lugar, ayudar a los hogares con bajos ingresos a mejorar sus viviendas y sus hábitos energéticos proporcionándoles información, asesoramiento y medidas prácticas. En segundo lugar, combatir la pobreza, en particular la pobreza energética, previniendo problemas de vivienda como el moho, el calor o el frío excesivos y las corrientes de aire. En tercer lugar, crear oportunidades de empleo ayudando a las personas desempleadas a adquirir competencias y acceder a puestos de trabajo en la economía sostenible.

En Tilburg, hemos aplicado estos objetivos a nivel local, visitando más de 9 200 hogares con la ayuda de seis asesores. Algunos hogares lo tienen todo bajo control, mientras que otros ni siquiera pueden permitirse encender la calefacción. Nuestra función es mejorar su situación directamente y, cuando es necesario, ponemos en contacto a los residentes con otras organizaciones que pueden proporcionarles apoyo administrativo o financiero, por ejemplo, para las facturas de energía. En toda Holanda, Energiebox ya ha ayudado a unos 100 000 hogares y ha apoyado a más de 200 personas a incorporarse al mercado laboral en el sector de la sostenibilidad.

¿Cómo se consigue situar a las personas en el centro del proyecto?

Tanja Jansen-Hassouna:

El primer paso es darse cuenta de que, como ayuntamiento, no podemos hacerlo solos. Podemos contar con personal altamente cualificado y buenas ideas, pero conectar con la gente requiere confianza, y eso lleva tiempo. Para generar confianza en las comunidades, hay que estar presente una y otra vez antes de que la gente se abra de verdad.

Como organización pública, puede resultar complicado mantener esa constancia debido a los cambios en las prioridades o en las políticas a lo largo del tiempo. Por eso confiamos en socios como Contour de Twern, que ya cuentan con relaciones sólidas en los barrios, así como en organizaciones como Energiebox y EnergieWending, que tienen una amplia experiencia trabajando directamente con los residentes. Esta colaboración nos permite no solo mantenernos en contacto, sino también trabajar junto con las comunidades para identificar posibles mejoras.

Así pues, el punto de partida es reconocer que, para llegar de forma eficaz a las personas, es necesaria la colaboración con organizaciones que ya hayan establecido una relación de confianza.

Un reto clave en este sentido es acercar la alta tecnología a los ciudadanos. ¿Es este un reto imposible?

Jurgen Tielbeke y Marjan van de Vrie:

No es imposible, pero requiere un enfoque cuidadoso. La confianza es esencial. El entorno adecuado es importante: a veces, algo tan sencillo como sentarse juntos a tomar un café puede marcar la diferencia.

No partimos de conceptos complejos como el almacenamiento de energía o la congestión de la red. En su lugar, comenzamos con beneficios prácticos y tangibles para las personas, como reducir las facturas de energía o mejorar sus hogares. Cuando la gente ve que les estamos ayudando de verdad, la confianza crece.

También es importante utilizar el lenguaje adecuado. Los formadores deben ser capaces de explicar las cosas en términos sencillos y, siempre que sea posible, compartir el bagaje cultural de los vecinos con los que trabajan. Al combinar a profesionales de la energía con personal dotado de habilidades sociales, podemos involucrar a la gente de forma eficaz.

Paso a paso, explicamos entonces el proyecto en su conjunto y cómo funcionan las baterías vecinales. Este proceso lleva tiempo. El objetivo no es solo comunicarnos con la gente, sino también mantenerla activamente involucrada en el proyecto.

Niek Prast:

La transición energética es, en última instancia, una transición social. La tecnología existe —ya disponemos de las baterías y los sistemas—, pero si las personas no cambian su comportamiento, su mentalidad o su actitud, la transición no tendrá éxito.

Una batería puede parecer impresionante o llamar la atención, pero el verdadero trabajo consiste en establecer relaciones con las personas. A veces tenemos que visitar el mismo hogar muchas veces antes de que las personas estén dispuestas a participar; por eso, una lección importante es no subestimar esta dimensión social. La tecnología puede llamar la atención, pero el impacto duradero depende de la confianza, el compromiso y la comprensión de cómo viven y actúan las personas.

Anita de Bont:

Las personas necesitan tiempo para adaptarse al cambio. Si intentas introducir demasiadas ideas nuevas a la vez, resulta abrumador. En este sentido, podemos decir que el momento elegido es importante. Los hábitos de ahorro energético son más fáciles de adoptar durante los meses más fríos, cuando el impacto en el confort y en las facturas es inmediato. Y aprender a gestionar el consumo energético y a mejorar el aislamiento del hogar suele llevar un invierno. Pero experimentar los beneficios —facturas más bajas y hogares más confortables— crea una base sólida y, con el tiempo, va consolidando conocimientos y hábitos.

Mantener las cosas sencillas también es clave: la gente no necesita comprender todos los detalles técnicos. Si ven que utilizar la energía en determinados momentos reduce sus facturas, ya están motivados para cambiar su comportamiento y adoptar nuevas soluciones, como las baterías vecinales. Una orientación clara y práctica facilita que las personas se impliquen y se adapten a nuevas formas de utilizar la energía.

La energía puede parecer compleja, y los hogares pueden enfrentarse a dificultades económicas. ¿Cómo se consigue involucrar a los residentes y captar su interés?

Marjan van de Vrie:

Las personas que tienen dificultades para pagar sus facturas de energía suelen enfrentarse a muchos otros retos en sus vidas. Es posible que no tengan la energía ni la capacidad para tomar la iniciativa por sí mismas. Eso significa que debemos diseñar soluciones que les exijan el menor esfuerzo posible y que ofrezcan beneficios claros.

Intentaremos anticiparnos a sus necesidades y ofrecerles un plan que puedan seguir fácilmente, de modo que la participación resulte sencilla y les reporte ventajas directas. Los conceptos energéticos complejos, los sistemas de facturación o los detalles técnicos pueden resultar intimidantes, especialmente para los hogares que sufren dificultades económicas. Al mantener las cosas sencillas y de relevancia inmediata, hacemos posible que los residentes se impliquen de forma significativa dentro del plazo del proyecto.

Jurgen Tielbeke:

Ver resultados rápidamente también puede ayudar: si las personas notan mejoras en sus facturas de energía o en su nivel de confort, se genera confianza.

Otra estrategia eficaz es involucrar a quienes ya participan en el proyecto. Cuando los vecinos oyen hablar de experiencias positivas de alguien que conocen, son más propensos a sumarse. Podemos recurrir a estos primeros participantes —los innovadores del barrio— para comunicar los beneficios y animar a otros a participar. En cuanto a la divulgación, centrarse en esta «mayoría temprana» proporciona una base sólida para la expansión futura, ya que las limitaciones de tiempo suelen impedir llegar a la «mayoría tardía» durante el periodo del proyecto.

Niek Prast:

La visibilidad es clave. Hacer que el sistema de baterías sea tangible, como un objeto visible en la comunidad, ayuda a la gente a conectar con el proyecto. Pero la visibilidad también ayuda en otros aspectos. Por ejemplo, en Ámsterdam nos hacemos muy visibles con colores vivos, bicicletas, carteles y folletos. La gente nos ve repetidamente en sus barrios incluso antes de que llamemos a su puerta. Para cuando finalmente nos reunimos con ellos, nos reconocen y se sienten más cómodos hablando con nosotros. Estar presentes con regularidad en los barrios y en los espacios comunitarios también ayuda a generar familiaridad y confianza.

Igualmente importante es crear conjuntamente las comunicaciones con los residentes. Cuando la gente siente que el proyecto les pertenece —y no solo a la ciudad—, es más probable que se impliquen. Este sentido de pertenencia transforma un mensaje de arriba abajo en una iniciativa compartida: «Esto es nuestro, esta es nuestra comunidad».

Basándonos en experiencias anteriores, ¿qué lecciones pueden servir de guía para este proyecto, especialmente en lo que se refiere a involucrar a la gente y fomentar la participación?

Anita de Bont:

El idioma puede suponer una barrera importante. Muchas personas de nuestras comunidades no hablan muy bien neerlandés, lo que les dificulta comprender la información sobre energía o sobre nuevas iniciativas en general.

En nuestros centros comunitarios impartimos clases de idiomas y, recientemente, hemos empezado a colaborar con Energiebox para incluir lecciones sobre energía en estas clases. Hay unos 50 grupos de idiomas repartidos por todo Tilburg.

Durante estas sesiones, las personas aprenden conceptos básicos sobre energía y debaten cómo pueden ahorrar energía en sus hogares. Al mismo tiempo, descubren que Energiebox puede ofrecerles asesoramiento y apoyo gratuitos. Este enfoque ayuda a llegar a personas que, de otro modo, podrían quedarse al margen de la transición energética.

Abordar la barrera del idioma es fundamental: aunque el proyecto ponga en marcha muchas acciones para los residentes, la comunicación se quedará corta si las personas no pueden comprender plenamente la información o conectar con la iniciativa.

Marjan van de Vrie:

Otra lección importante es que no podemos esperar a que la gente venga a nosotros. Muchos nunca darán el primer paso por sí mismos.

Por eso nuestros asesores visitan los barrios puerta a puerta. Por ejemplo, podemos visitar unas 50 viviendas al día. De ellas, es posible que volvamos a entre 10 y 20 para mantener conversaciones más profundas. Este enfoque directo llega a muchas más personas que enviar cartas o esperar a que la gente se ponga en contacto con nosotros.

¿Cómo perciben este proyecto el ayuntamiento, las partes interesadas y la comunidad en general?

Tanja Jansen-Hassouna:

El conocimiento del proyecto está creciendo de forma constante en todo el municipio, lo cual es clave para involucrar a los equipos y departamentos adecuados. Hasta ahora, los responsables políticos y los equipos de innovación ya se han involucrado y nos brindan su apoyo, reconociendo el potencial de BatteREstore para generar un impacto real.

Algunos aspectos funcionarán y otros quizá no, pero este tipo de iniciativas son esenciales si queremos acelerar el progreso en la transición energética. Existe la firme convicción de que la experimentación práctica como esta es clave para impulsar el progreso en la transición energética, y este impulso positivo allana el camino para la futura participación de los residentes a medida que el proyecto se desarrolla.

El camino a seguir

Como explica Tanja Jansen-Hassouna, BatteREstore está estrechamente vinculado a la ambición más amplia de Tilburg de alcanzar la neutralidad en emisiones de CO₂ para 2045. Alcanzar ese objetivo implica abandonar los combustibles fósiles e impulsar la electrificación de ámbitos clave como la calefacción y la movilidad. Pero esta transición también plantea nuevos retos, en particular la congestión de la red eléctrica y la pobreza energética. En este contexto, BatteREstore pretende ser no solo una respuesta técnica, sino también una contribución práctica para que el camino de la ciudad hacia la neutralidad climática sea más resiliente e inclusivo.

También subraya que el proyecto se desarrolla a través de dos vías estrechamente relacionadas. En su primera fase, la atención se ha centrado principalmente en cuestiones espaciales y técnicas, especialmente en la selección y preparación de emplazamientos piloto en edificios y cerca de centros comunitarios. A medida que se definen estos emplazamientos, los interlocutores sociales pueden intervenir cada vez más para apoyar la participación ciudadana y allanar el terreno para la implicación. Tal y como ella misma explica, el proyecto avanza ahora hacia la convergencia entre ambos pilares, donde la implementación técnica y el trabajo con las comunidades comienzan a integrarse con mayor claridad.

Más allá de la fase de implementación, el proyecto también apunta hacia un legado más amplio. Para los residentes, esto podría suponer una mejor comprensión de la transición energética y una mayor capacidad para optimizar el uso y los costes de la energía en la vida cotidiana. Para el sector de la construcción, podría contribuir a que la construcción con cero emisiones se convierta en una opción más evidente y viable en Tilburg. Y, en un sentido más amplio, podría contribuir a una mayor aceptación de las baterías reutilizadas como una solución útil para la reducción de picos de demanda y para mejorar la eficiencia energética a nivel de la red local.

Références

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