Animar a los representantes electos a implicarse en la implantación de la separación en origen de los residuos orgánicos. La experiencia de Seine Normandie Agglomération
5 proyectos piloto para fomentar la separación de los residuos orgánicos en origen
juin 2026
Agence pour l’Environnement et la Maîtrise de l’Energie (ADEME)
La separación en origen de los residuos orgánicos constituye hoy en día un reto fundamental para las administraciones locales que buscan reducir la proporción de residuos no reciclables y cumplir con sus obligaciones. Sin embargo, su puesta en marcha requiere un firme compromiso por parte de los representantes locales.
Por ello, el equipo del proyecto de Seine Normandie Agglomération ha centrado sus esfuerzos en identificar los obstáculos a los que se enfrenta este eslabón clave de la cadena de toma de decisiones, con el fin de preparar la implantación de la separación en origen.
À télécharger : 2026_06__guide_concertation_biodechets_fr.pdf (5 Mio)
Diagnóstico
Se ha llevado a cabo un estudio preliminar mediante tres entrevistas en tres municipios diferentes :
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una entrevista individual con un alcalde ;
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una entrevista en grupo en la que participaron un alcalde y una directora administrativa ;
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una entrevista en grupo con el director general de servicios, el subdirector general y los servicios técnicos.
| « El acompañamiento fue muy interesante : la visión sociológica, la forma de abordar el tema con el método propuesto, el enfoque académico. Salimos de nuestras rutinas de trabajo. Me pareció genial. » |
Estos intercambios permitieron identificar :
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grandes temores sobre la salubridad de la solución de recogida (posible presencia de ratas, olores o falta de limpieza en torno a los dispositivos colectivos) ;
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un desconocimiento de los diferentes dispositivos y soluciones disponibles ;
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una confusión sobre el reparto de funciones y competencias entre la mancomunidad, los servicios técnicos y los propios representantes electos.
Solución desarrollada
Las entrevistas realizadas permitieron, por sí mismas, disipar ciertas reticencias, corrigiendo percepciones erróneas, aclarando las funciones, etc.
No obstante, el equipo del proyecto creó, partiendo de esta base, un prototipo de guía destinado a dotar de herramientas a los futuros equipos que se reunirán con los representantes electos de su territorio. Dinámica e iterativa, esta guía incluye, en particular :
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consejos para planificar y preparar la entrevista ;
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consejos para garantizar un intercambio animado y constructivo, e identificar los obstáculos y los factores impulsores que los representantes electos puedan expresar ;
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líneas de actuación para actuar en función de los obstáculos identificados.
La solución se ha desarrollado siguiendo tres principios fundamentales :
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Crear un espacio de diálogo en el que los representantes electos se sientan escuchados, comprendidos y no juzgados. Este espacio acogedor fomenta un enfoque constructivo y refuerza la confianza en la relación. El mero hecho de participar en una entrevista puede llevar a los representantes electos a explicar sus posiciones, aclarar sus puntos de vista y dar un primer paso hacia la acción.
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Aclarar las funciones y responsabilidades de cada uno, para eliminar las zonas de incertidumbre y reducir las ambigüedades en cuanto a quiénes son los responsables de la acción, lo que a menudo supone un importante freno a la misma.
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Aclarar las responsabilidades de cada uno (representantes electos, servicios técnicos, mancomunidad) puede facilitar la toma de decisiones.
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Basarse en experiencias anteriores para infundir confianza: responder a las inquietudes de los representantes electos aportando experiencias y ejemplos concretos y exitosos de medidas implantadas en territorios comparables refuerza la confianza de los representantes electos en la viabilidad de la separación de residuos en origen y reduce la sensación de riesgo.
Références
Extracto: experiencia de Seine Normandie Agglomération, páginas 14-15
En savoir plus
En Seine Normandie Agglomération
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Léa García, jefa del servicio de Prevención y recogida de residuos : lgarcia[@]sna27.fr
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Pascaline Cornuaille, directora de Medio Ambiente : pcornuaille[@]sna27.fr