Construction en bois et exclusion sociale, des initiatives dans la région wallonne

Retour sur l’expérience de l’association Julienne Javel

Pascale Thys, September 2001

Habitat et Participation ASBL

Exemples des actions mises en œuvre dans la région wallonne

De plus en plus d’architectes et de particuliers utilisent le bois dans leurs constructions. Comme exemples, on peut citer l’auberge de jeunesse de Saint-Vith, des bâtiments publics comme le comptoir forestier de la Région wallonne, des logements sociaux à Dison, des constructions réalisées par des Centres public d’action sociale (CPAS), et de nombreux projets privés auto-construits ou non, comme, par exemple, ce particulier qui a utilisé des anciens wagons de chemin de fer en bois pour s’aménager une seconde résidence à Jalhay. La demande s’accroît de manière importante¹.

Par contre, très peu d’expériences sont initiées -le plus souvent encore à l’état de projet- pour les personnes devant faire face au problème de l’exclusion.

L’association « Le 210 » -centre d’accueil pour adulte en difficultés qui prend en charge la globalité des problèmes de la personne (hébergement, aide sociale, aide médicale…)- a initié un projet pilote de construction d’une maison, dont une partie est en bois cordé², pour une famille vivant dans la précarité. Le projet original était de construire toute la maison en bois cordée, mais il a dû être adapté suite à quelques difficultés (au niveau financier, notamment). Le Fonds du logement des familles nombreuses lui accorde son soutien. Le gros œuvre sera effectué par un entrepreneur (finalisé pour l’été 2002) et les finitions, en bois cordé, seront réalisées (2002-2005) par des bénéficiaires du 210. Certains d’entre eux auront au préalable été suivre un stage pour (ré)acquérir³ un savoir-faire technique à l’association Julienne Javel. Le bâtiment sera un bon exemple au niveau du développement durable : il sera pourvu, notamment, d’une citerne d’eau de pluie et de panneaux solaires. Le projet, dans sa première mouture, est présenté comme exemple par le projet pilote européen Igloo, pour une intégration globale par le logement et l’emploi⁴.

La coordination Action Pilote Intégrée Camping (APIC)⁵, basée au sein de l’asbl GREOA (Groupement de Relance Économique des vallées de l’Ourthe et de l’Amblève) est à la recherche de porteurs de projet d’habitat alternatif au sein de la population des campings et parcs résidentiels. Une idée serait d’amener les communes à équiper un terrain qui serait mis à disposition pour y être aménagé avec des habitats alternatifs, notamment en bois. Mais ce projet rencontre certaines difficultés : les « expériences novatrices» n’ont pas la cote chez les habitants des campings et parcs résidentiels qui, de plus, n’ont pas de garantie en matière d’incitants financiers⁶ (certains ont investi dans leur habitat et ne souhaitent pas tout perdre). Les pouvoirs publics, qui ont pour objectif de ne pas précariser davantage les résidents en campings et parcs résidentiels, attendent de recueillir le maximum d’informations des projets en cours avant de se positionner.

Une charte a été signée par les communes de la région Ourthe-Amblève afin de geler les entrées dans les campings et les parcs, mais les moyens doivent encore suivre.

L’Apic s’intéresse aussi à d’autres concepts comme :

• La Maison nénuphar, de la société Isographic – Goffontaine, est une maison à ossature bois à monter soi-même faite de polygones (8-10-12 faces) de plus ou moins 100m2 à un étage⁷ ;

• Le concept Unihome (construction sur mesure) de la société Degotte. Unihome est un produit de la gamme Expanda, unités préfabriquées à l’usage des écoles (salles de classe), des entreprises (bureaux) et des homes (chambres). Pour la firme c’est « un projet super économique qui permet de loger une famille avec 1 ou 2 enfants pour le quart du prix d’une construction ».

On peut aussi citer les abris de fortune disséminés dans les bois⁸ ou encore certains propriétaires de caravanes dans les établissements de séjours (campings et parcs résidentiels) qui ont agrandi leur espace en construisant des annexes en bois⁹.

A l’initiative de la Province du Luxembourg, Valbois Ressources Naturelles gère un projet de construction d’un lotissement pour les personnes âgées, compromis entre la maison individuelle devenue inadaptée et la maison de retraite classique. Une dizaine de communes ont répondu à l’appel. Les maisons répondront aux normes en matière de construction pour personnes âgées et aux différentes règles urbanistiques des communes (par exemple certaines demandent des constructions à deux niveaux). Peu après, une entreprise d’économie sociale devrait voir le jour¹⁰. Elle pallierait aux tâches non prises en compte par les communes (par exemple les repas sur roues, l’entretien des jardins). Ce qui permettra aux habitants de vivre dans une autre structure que les structures traditionnelles avec beaucoup d’avantages.

Au niveau privé, quelques sociétés proposent des maisons en bois à auto-construire. Comme le kit de Biospeedhome, par exemple, qui prend trois jours de montage à une équipe d’une douzaine de bénévoles. Leur prospectus rappelle qu’il est interdit que des chômeurs fassent partie de l’équipe de bénévoles.

Indirectement, les métiers du bois servent aussi à l’insertion socioprofessionnelle.

L’Entreprise de formation par le travail Apides propose une formation en menuiserie ébénisterie pour des personnes exclues du monde du travail. A la formation technique s’ajoute une formation à la citoyenneté, à la vie d’entreprise et des cours de remise à niveau.

Éléments à reproduire issus de la démarche de l’association Julienne Javel

Les atouts du bois dans l’habitat sont connus. Par exemple la construction à ossature bois permet une économie car il y a une préfabrication en atelier, elle demande des fondations moins importantes et un second œuvre moins conséquent et le montage est rapide. On peut découvrir les nombreux atouts du bois et se défaire des préjugés erronés en parcourant les sites des associations et professionnels du bois. Le Ministre de l’aménagement du territoire, de l’urbanisme et de l’environnement promeut aussi ce matériau : « résolument moderne, ce matériau naturel est (…) l’une des plus grandes richesses de Wallonie. Secteur important de notre économie, le bois est également le symbole d’une Wallonie tournée vers l’avenir et le respect de l’environnement. Mis en œuvre dans la construction, il permet, par son niveau d’isolation, d’offrir une habitation saine, confortable et respectueuse de l’environnement ».¹¹

La Forêt wallonne couvre 500.000 hectares dont 50 appartiennent à la Région wallonne, 200 aux CPAS et les autres 50% à des privés¹².

La Région, depuis quelques années, soutient et promeut la filière bois en Wallonnie via des concours d’architectes et d’entrepreneurs, le salon Bois et Habitat, diverses publications, le concours Habitat-bois, des journées découverte, des formations… Des textes réglementaires y font référence :

• Le commentaire des articles 198 et 199 du Code du logement, concernant les dispositions spécifiques aux associations de promotion du logement, envisage l’octroi de subventions à des asbl développant des nouvelles techniques de construction de logements ;

• Au niveau du développement rural, il y a des subventions visant à développer et promouvoir des débouchés encore très faibles tels que l’habitat en bois.

Dans certains cas, l’habitat bois peut venir au secours de population sinistrées. Comme, par exemple, lors des inondations en Picardie (France) en avril-mai 2001¹³, où des maisons en bois « tout confort » ont été installées par des communes sur des terrains pour accueillir les populations sinistrées¹⁴.

Des propositions pourraient être faites en matière de recherche d’habitat alternatif pour les résidents permanents dans les campings et parcs résidentiels à la Province de Namur. En effet, la Province a créé un fonds de 100 millions pour soutenir des projets locaux. Dans le même registre, l’expérience de la « prime de départ » à Estinnes¹⁵ pourrait aussi être adaptée pour la construction de logements en bois.

Tout reste à construire en matière d’habitat en bois pour les personnes défavorisées.

Sources

To go further