​ El camino de Krk hacia el « cero residuos » (Croacia)

Marko Košak, Manon Jourdan, diciembre 2025

Zero Waste Europe

Para descargar: en-zwe-case-study-krks-journey-to-zero-waste.pdf (5,1 MiB)

Krk, la isla croata que reinventa el «cero residuos»

Un paraíso turístico ante un reto: la gestión de los residuos

Krk, joya de Croacia en el mar Adriático, es un microcosmos de los retos actuales: ¿cómo conciliar el atractivo turístico, la preservación del medio ambiente y la calidad de vida de los residentes? Con 914 000 llegadas y 5 millones de pernoctaciones en 2024, la isla debe gestionar una enorme presión estacional sobre sus recursos. Sin embargo, gracias a una firme voluntad política y a un enfoque innovador, Krk ha sabido invertir la tendencia. Ya en 2020, la empresa Ponikve, que gestiona los residuos de los siete municipios, se asoció con Zelena Akcija^{(nota) 1} (Amigos de la Tierra Croacia) para analizar las deficiencias del sistema existente e identificar soluciones concretas.

En julio de 2021, Krk presentó oficialmente su candidatura a la certificación Zero Waste Cities de la Mission Zero Academy (MiZA), lo que marcó el inicio de un ambicioso plan: reducir los residuos, mejorar su clasificación e implicar a toda la comunidad. A diferencia de otros proyectos en los que las divergencias políticas pueden frenar el progreso, los ayuntamientos de Krk han trabajado codo con codo, basándose en un riguroso análisis de costes y beneficios para orientar cada decisión. Resultado: en octubre de 2024, la isla obtuvo su certificación «Zero Waste», convirtiéndose en un modelo a seguir para los destinos turísticos europeos.

Un plan «Cero Residuos» ambicioso y colaborativo

El Plan «Cero Residuos» de Krk se basa en unos objetivos claros:

• Desviar el 70 % de los residuos municipales de los vertederos y la incineración en un plazo de 5 años, y posteriormente el 90 % a largo plazo, dando prioridad a la reutilización, el reciclaje y el compostaje.

• Reducir los residuos residuales por habitante en un 35 % con respecto a 2019 (235 kg/habitante/año), para alcanzar los 150 kg/habitante/año de aquí a 2027.

Para lograrlo, Krk ha puesto en marcha medidas emblemáticas :

• Un sistema de recogida puerta a puerta (D-t-D) extendido a toda la isla, con contenedores de diferentes tamaños (de 20 a 240 litros) para cada tipo de residuo (residuos orgánicos, papel, plástico, vidrio y residuos no reciclables).

• Un sistema de pago por unidad (PAYT) : los usuarios pagan en función de la cantidad de residuos residuales que generan, gracias a contenedores equipados con chips RFID y contenedores semienterrados con contadores de volumen.

• Centros de reciclaje (7 en la isla) para los residuos que no se recogen puerta a puerta, como textiles, residuos electrónicos o residuos peligrosos.

• Una campaña anual de distribución gratuita de compost para recompensar a los habitantes que separan sus residuos orgánicos. En 2023 se distribuyeron más de 5 000 bolsas de compost.

Resultados concretos e inspiradores

Las cifras hablan por sí solas :

• Entre 2006 y 2024, la generación de residuos residuales por habitante se redujo de 563 kg a 263 kg (un 22 % menos que la media nacional).

• La tasa de recogida selectiva ha pasado del 18,2 % en 2006 al 57 % en 2024, con una tasa de clasificación de residuos orgánicos del 70 % (y menos del 5 % de contaminación).

• La reducción de los vertidos incontrolados es espectacular: en la ciudad de Krk, los costes de limpieza de los vertidos ilegales han pasado de 10 030 € en 2012 a 3 980 € en 2023, lo que supone una disminución del 60 %.

Estos avances se deben a una combinación de factores :

• Una infraestructura moderna : centros de clasificación, una planta de compostaje (que se modernizará en 2025) y una amplia flota de vehículos de recogida.

• Un sistema económico con incentivos : el sistema PAYT anima a los habitantes a clasificar mejor los residuos, mientras que los ingresos por la venta de materiales reciclados (papel, plástico, metal) han aumentado un 33 % entre 2010 y 2024, pasando de 265 240 € a 352 164 € al año.

• Una sensibilización continua : talleres en los colegios, campañas anuales centradas en un tipo de residuo cada año, distribución de 50 000 folletos traducidos a 8 idiomas e incluso « patrullas ecológicas » que revisan los contenedores y asesoran a los usuarios.

La prevención de residuos : un pilar fundamental

Krk no se limita a gestionar sus residuos : los previene. Entre las acciones más destacadas :

• Reducción de los plásticos de un solo uso : sustitución de botellas y vasos desechables por fuentes de agua en las instituciones públicas, y transformación de los plásticos recogidos en las playas en bancos, papeleras o bolsas reutilizables (las « Blue Bags », que se reparten entre los turistas).

• Reutilización y reparación: creación de puntos de reparación de bicicletas, espacios específicos en los puntos limpios para la reutilización de objetos y talleres de personalización con asociaciones locales (como Rukotvorine Krk, que transforma textiles usados en nuevos productos).

• Eventos sin residuos : colaboración con las oficinas de turismo para eliminar los plásticos de un solo uso durante los festivales (como el Krk Music Fest) y promoción de las tiendas a granel.

Retos persistentes y lecciones que aprender

A pesar de estos éxitos, Krk aún debe hacer frente a algunos retos :

• La presión turística : la afluencia estacional de visitantes aumenta automáticamente la cantidad de residuos, especialmente los residuos voluminosos (con un incremento del 22,5 % en 2024).

• Los recursos humanos : sigue siendo difícil contratar personal cualificado para la gestión de residuos.

• Las limitaciones financieras : los costes de la recogida selectiva y el reciclaje aumentan, mientras que los mercados de materiales reciclados siguen siendo inestables.

Sin embargo, las lecciones de Krk son claras :

• La importancia de la colaboración : implicar a todos los actores —ayuntamientos, empresas, turistas, asociaciones— es esencial para garantizar su compromiso y su contribución.

• La eficacia de las infraestructuras locales : los centros de clasificación, el compostaje y el sistema PAYT son herramientas poderosas para reducir los residuos.

• La necesidad de una educación continua : sin sensibilización, incluso las mejores infraestructuras fracasan.

¿Y mañana ? Hacia una isla 100 % sin residuos

La certificación «Zero Waste» obtenida en 2024 no es más que un primer paso para Krk. Consciente de que el objetivo «cero residuos» es un camino sin fin, la isla ya ha esbozado las líneas generales de su futuro sostenible, con proyectos ambiciosos que pretenden reforzar su sistema, reducir aún más sus residuos e inspirar a otros territorios.

Modernizar las infraestructuras para una mayor eficiencia

Uno de los principales retos de Krk sigue siendo la capacidad de tratamiento de sus residuos, especialmente en lo que respecta a los residuos orgánicos y los materiales reciclables. En 2025, se modernizará la planta de compostaje de la isla para acelerar el proceso y mejorar la calidad del compost producido. Esta mejora permitirá tratar una mayor cantidad de residuos orgánicos, al tiempo que se reducen los costes operativos. Paralelamente, el centro de clasificación se equipará con brazos robóticos para automatizar la clasificación de los materiales reciclables (plástico, papel, metal), con una nueva pantalla dinámica para optimizar la separación y con filtros de polvo para mejorar las condiciones de trabajo y reducir el impacto medioambiental. Estas inversiones, financiadas en parte con fondos europeos, permitirán a Krk gestionar volúmenes cada vez mayores de residuos clasificados, al tiempo que se reduce su dependencia de los centros regionales, a menudo costosos y poco eficientes.

Un centro de reparación y reutilización para luchar contra el despilfarro

Ante el aumento del 22,5 % de los residuos voluminosos previsto para 2024, Krk ha decidido pasar a la acción abriendo un centro de reparación y reutilización. Este espacio, al que podrán acceder tanto los residentes como los turistas, permitirá:

• Reparar objetos de uso cotidiano (muebles, electrodomésticos, bicicletas) para prolongar su vida útil y evitar que acaben en el vertedero.

• Reacondicionar aparatos electrónicos o muebles usados para revenderlos a precio reducido, creando así una economía circular local.

• Organizar talleres para enseñar a los habitantes a reparar ellos mismos sus objetos, reforzando así la cultura de la reutilización.

Este centro se inscribe en una lógica de prevención : al reducir la cantidad de residuos voluminosos, Krk espera disminuir los costes de tratamiento (actualmente de 260 €/tonelada) y crear empleo local en el sector de la reparación.

Comprender el impacto del turismo para actuar de forma específica

El turismo es a la vez una riqueza y un reto para Krk. Para comprender mejor su impacto en la generación de residuos, la isla va a poner en marcha un estudio detallado que analice la correlación entre la afluencia de turistas y los volúmenes de residuos generados. Este estudio permitirá identificar :

• Los periodos críticos (como el verano, en el que la isla recibe hasta 120 000 visitantes al día).

• Los tipos de residuos más problemáticos (envases de plástico, residuos alimentarios, etc.).

• Los comportamientos que hay que abordar (por ejemplo, el desperdicio de alimentos en los hoteles o los residuos abandonados en las playas).

Gracias a estos datos, Krk podrá adaptar sus campañas de sensibilización y reforzar sus infraestructuras en los momentos y lugares donde la presión es mayor.

Eventos 100 % sin residuos Krk quiere ir más allá eliminando los plásticos de un solo uso en todos los eventos públicos organizados o cofinanciados por los ayuntamientos. Esta medida forma parte de la voluntad de dar ejemplo y animar a los organizadores privados (hoteles, restaurantes, festivales) a adoptar prácticas sostenibles. Por ejemplo, el Krk Music Fest ya ha adoptado vasos reutilizables, y la isla tiene previsto ampliar esta iniciativa a todos los eventos, en colaboración con las oficinas de turismo y las asociaciones locales.

Una campaña contra el desperdicio alimentario

En 2026, Krk pondrá en marcha una ambiciosa campaña para reducir el desperdicio alimentario, dirigida a cuatro actores clave :

• Las escuelas : educación de los niños sobre la importancia de no desperdiciar y sobre las buenas prácticas (como el compostaje).

• Los restaurantes y hoteles : formación del personal en la gestión de existencias y la reutilización de las sobras (donaciones a asociaciones, compostaje, etc.).

• Los hogares : distribución de guías prácticas y organización de talleres culinarios}} para aprender a cocinar sin desperdiciar alimentos.

• Los supermercados : colaboraciones para promover los productos a granel y los envases reutilizables.

Esta campaña se basará en análisis de la composición de los residuos, que han revelado que aún se tiran a la basura cantidades importantes de alimentos. Al actuar sobre este aspecto, Krk podría reducir significativamente la proporción de residuos orgánicos en sus flujos residuales.

Un modelo para Europa y más allá

Krk no se conforma con transformar su propio sistema : ya sirve de inspiración a otros territorios.

Su modelo ha despertado el interés de numerosos municipios croatas, como las islas de Cres (que abrió un punto limpio en 2020 y tiene previsto construir una planta de compostaje) o Rab (que ha adoptado la recogida puerta a puerta). Incluso en el continente, hay ciudades que se inspiran en su enfoque colaborativo e innovador.

Como destaca Marko Košak, vicepresidente de Zelena Akcija :

« El ejemplo de Krk demuestra que es posible obtener excelentes resultados, incluso en municipios muy afectados por el turismo. La clave del éxito reside en la aplicación de numerosas medidas de «cero residuos», así como en una estrecha colaboración entre todas las partes implicadas. Estamos orgullosos de nuestra cooperación con Ponikve y los municipios de la isla de Krk, y seguimos dando pasos audaces hacia resultados aún mejores. »

Con estos proyectos, Krk no se limita a reducir sus residuos : está reinventando su futuro, convirtiendo el «cero residuos» en una realidad tangible y en un modelo para los destinos turísticos de todo el mundo.

Referencias

Para ir más allá