Financiación y cualificación de proyectos relacionados con la naturaleza en Barrios Urbanos Prioritarios (QPV)

enero 2024

Agence nationale de la cohésion des territoires (ANCT)

Para descargar: fp_qpv_nature_complet_29_janvier_0.pdf (11 MiB)

El programa de «política urbana» del gobierno francés (Programa 147) es responsable de los fondos relativos, en particular, a las acciones realizadas en el marco de los contratos urbanos. Estos créditos son gestionados por las prefecturas y los servicios del Estado a nivel local. Sin embargo, sólo incluyen una parte minoritaria de la financiación de los proyectos de renovación urbana. Las financiaciones del programa 147 se añaden a las financiaciones de derecho común. Los participantes en la Fabrique Prospective insistieron en la importancia de utilizar mejor el derecho común, en particular el Fondo Verde y los fondos europeos, para financiar proyectos relacionados con la naturaleza en barrios desfavorecidos.

Un cuadro de evaluación de los proyectos relacionados con la naturaleza en los barrios desfavorecidos

Aunque están a favor de desarrollar proyectos relacionados con la naturaleza en el centro de la ciudad, los participantes en la Fabrique Prospective plantearon la necesidad de una tabla de evaluación para examinar y medir la pertinencia de los proyectos. A tal fin, elaboraron conjuntamente un cuadro de evaluación en dos partes basado en el cuadro de autoevaluación del impacto medioambiental de las acciones públicas elaborado por la red Amorce de apoyo a los contratos para el éxito de la transición ecológica (CRTE).

La sección «contribución a la biodiversidad» pretende determinar si el proyecto contribuye de forma significativa a proteger, conservar o restaurar la biodiversidad y a garantizar el buen estado de los ecosistemas o a proteger los ecosistemas que ya se encuentran en buen estado, mediante :

• conservar la naturaleza y la biodiversidad, incluido el establecimiento de un estado de conservación favorable para los hábitats y especies naturales y seminaturales ;

• utilizar y gestionar la tierra de manera sostenible, en particular mediante una protección adecuada de la biodiversidad del suelo, la neutralidad con respecto a la degradación de la tierra, la limpieza de los lugares contaminados y la lucha contra la artificialización del suelo

• aplicar prácticas agrícolas sostenibles, en particular las que contribuyen a aumentar la biodiversidad o a detener o prevenir la degradación del suelo y de otros ecosistemas;

• gestionar los bosques de forma sostenible.

Una acción puede considerarse negativa cuando es muy perjudicial para el buen estado y la resistencia de los ecosistemas o para el estado de conservación de hábitats y especies. La red Amorce enumera varias preguntas que hay que plantearse antes de hacer una valoración positiva, negativa o neutra del proyecto:

• ¿Se ha diseñado el proyecto para evitar, reducir o, en su defecto, compensar su impacto negativo sobre la biodiversidad?

• ¿Contribuye el proyecto a reducir la artificialización de las zonas naturales reciclando y/o densificando las zonas ya artificializadas?

• ¿Contribuye el proyecto a la renaturalización de zonas artificializadas?

• ¿Contribuye el proyecto a restaurar y/o preservar la calidad ecológica y social de los espacios naturales en zonas urbanizadas?

• ¿Contribuye el proyecto al desarrollo y/o mejora de corredores verdes, azules o negros?

• ¿Ofrece el proyecto oportunidades de adaptación a la fauna?

• ¿Fomenta el proyecto la preservación y/o restauración de especies locales / evita la introducción de especies exóticas invasoras?

• ¿Contribuye el proyecto al uso respetuoso de los productos naturales, garantizando la sostenibilidad de su explotación?

• ¿Contribuye el proyecto a restaurar y/o preservar la riqueza y el buen estado del patrimonio natural?

• ¿Contribuye el proyecto a preservar, restaurar y/o potenciar los servicios ecosistémicos frente al cambio climático?

• ¿Contribuye el proyecto a restaurar y/o preservar la calidad paisajística de la zona?

Para los participantes en la Prospectiva Fabrique, esta parrilla puede utilizarse de dos maneras

• bien como rejilla de lectura, es decir, como ayuda para comprender lo mejor posible las diferentes facetas de un proyecto

• o bien como parrilla de selección: en este sentido, los proyectos que no cumplan determinadas condiciones (a elegir por cada municipio/intermunicipio) no serán seleccionados, sino que deberán ser objeto de recomendaciones de mejora.

Referencias

Para ir más allá