Hacia la localización de los Objetivos de Desarrollo Sostenible
2021
Association Climate Chance (Climate Chance)
Presentado en el Foro Político de Alto Nivel (FPAN) de 2021, el quinto informe « Hacia la localización de los ODS », coordinado por la red Ciudades y Gobiernos Locales Unidos y al que ha contribuido el Observatorio de la Chance Climática, analiza los esfuerzos de los gobiernos locales y regionales para implementar los ODS. Las lecciones aprendidas y las iniciativas presentadas en este informe demuestran que la única manera de garantizar la protección y la salud de todos es cuidar de todos. Los gobiernos locales y regionales tienen la clave para garantizar que nadie, y ningún territorio, se quede atrás en los próximos años.
Para descargar: 5th_report_gtf_hlpf_2021.pdf (14 MiB)
El informe de este año fue presentado por el Alcalde de Kazán y Presidente de UNACLA, Ilsur Metshin, como parte de la participación del colectivo en la FPHN 2021, en el « Día de los Gobiernos Locales y Regionales » celebrado el 10 de julio. El evento reunió a más de 30 alcaldes y representantes de gobiernos locales y regionales, miembros del Global Taskforce, socios de la ONU y de la sociedad civil, y más de 150 participantes. El informe de este año se centra especialmente en los 43 países que introducirán revisiones nacionales voluntarias (RNV) en 2021.
A pesar de los nuevos retos que plantea la pandemia del COVID-19, los GLR han seguido promoviendo iniciativas para acelerar la localización de los ODS y reafirmar su compromiso con las agendas mundiales de desarrollo sostenible a través de su integración en sus planes y estrategias de desarrollo.
El informe destaca cómo los GLR están ayudando a promover una recuperación segura, justa y respetuosa con el medio ambiente a todos los niveles, e identifica los retos que deben abordarse para aprovechar al máximo su potencial. También muestra cómo ha progresado en el último año el movimiento mundial para localizar los ODS. En este sentido, merece especial atención la proliferación de iniciativas de presentación de informes subnacionales, ya que el número total de revisiones locales voluntarias (VLR) se ha duplicado a nivel mundial (de unas 40 VLR en mayo de 2020 a más de 100 en junio de 2021); mientras que, al mismo tiempo, se han puesto en marcha 15 revisiones subnacionales voluntarias (VSR) en 14 países de todo el mundo, que representan a más de 16 000 gobiernos locales y regionales entre todos ellos.
El informe analiza los desafíos de involucrar a las AGL en el seguimiento y la presentación de informes: aunque un número cada vez mayor de revisiones nacionales voluntarias reconoce explícitamente el papel de las AGL en la implementación de los ODS, el hecho es que sólo el 37% de ellas han participado en el proceso de elaboración de las VRE. Esta participación varía mucho de una región a otra: ha aumentado en Europa y Asia-Pacífico, pero se ha estancado en África y ha disminuido en América Latina.
El informe formula seis recomendaciones principales, que también están impregnadas de vías de avance, para garantizar la consecución de los ODS y una recuperación que tenga en cuenta las necesidades de todos, empezando por el nivel local:
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Alinear los planes de recuperación de COVID-19 a todos los niveles con las agendas de desarrollo globales: La Agenda 2030 y los ODS, el Acuerdo de París sobre el Cambio Climático, el Marco de Sendai y la Nueva Agenda Urbana, entre otros, se basan en principios que deben situarse en el centro de la recuperación, a saber, la protección de los derechos humanos, la lucha contra la pobreza y la desigualdad, así como la promoción de la transición ecológica y el desarrollo de comunidades resilientes. La Nueva Agenda Urbana, en particular, debe integrarse en las intervenciones públicas nacionales y locales para la recuperación ante la COVID-19, debido a su importancia crucial para acelerar y territorializar la aplicación de los ODS.
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Garantizar el acceso equitativo a la salud y a los servicios públicos para todos, situando los derechos humanos en el centro de la recuperación: Es esencial poner en marcha una planificación territorial centrada en las personas y políticas adaptadas al contexto local para garantizar una recuperación urbana y territorial sostenible e inclusiva que integre los barrios y las actividades informales en el tejido urbano.
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Promover una recuperación segura, equitativa y respetuosa con el medio ambiente que beneficie a todos, implicando a los GLR en su definición e implementación: Es esencial reforzar los sistemas de servicios públicos e infraestructuras basándose en políticas sociales que reduzcan las desigualdades que la COVID-19 no ha hecho más que acentuar.
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Capacitar a las GLR con financiación y mecanismos de coordinación multinivel adaptados a sus necesidades: Los planes de recuperación deben incluir apoyo financiero para asegurar que las GLR puedan mantener la provisión de servicios públicos como piedra angular de los sistemas de salud, fomentar ciudades y territorios saludables y alcanzar las agendas globales de desarrollo.
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Reforzar las contribuciones de los GLR a la localización de los ODS integrándolos en los mecanismos de coordinación y los procesos de presentación de informes a nivel nacional: La localización de la Agenda 2030 requiere que los ODS se tengan en cuenta en los planes, las políticas y las iniciativas a nivel local y regional. Reconocer formalmente las EAV y las VIA e incorporar sus análisis, datos y resultados en las revisiones nacionales voluntarias son pasos fundamentales para redoblar los esfuerzos a todos los niveles en apoyo del movimiento global de localización.
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Renovar el sistema multilateral reconociendo la voz de los GLR a nivel mundial e implicándolos plenamente en los procesos de toma de decisiones: El papel de los GLR se considera cada vez más esencial para la consecución de las agendas universales de desarrollo, por lo que sus voces, opiniones y participación también deberían institucionalizarse plenamente a nivel mundial. Los foros mundiales como el FPAN y los foros regionales de las Naciones Unidas sobre desarrollo sostenible ofrecen oportunidades para convertirse en espacios multinivel y con múltiples partes interesadas, y para que la comunidad internacional demuestre su compromiso de garantizar que los GLR tengan un lugar en la mesa mundial de toma de decisiones.