El proyecto transfronterizo MUGIGAIN: « Movilidad a través de las fronteras
agosto 2020
Conseil économique, social et environnemental régional (CESER)
Ante el aumento de las enfermedades crónicas y el envejecimiento de la población, la necesidad de profesionales sanitarios aumenta constantemente. Esta necesidad es especialmente acuciante en el País Vasco Norte. Para responder a estas nuevas necesidades, la región de Nueva Aquitania, la Comunidad Autónoma Vasca y Navarra han decidido poner en común sus competencias en el proyecto Mugigain. El objetivo del proyecto es desarrollar un perfil de asistente de enfermería en la Eurorregión, promoviendo la movilidad de los futuros profesionales y su integración en este territorio.
El proyecto MUGIGAIN es un buen ejemplo de iniciativa que responde tanto a un reto compartido por Nueva Aquitania y sus vecinos de la Eurorregión (la creciente necesidad de salud y atención a las personas mayores en un contexto de envejecimiento de la población), como a las necesidades concretas detectadas en el territorio transfronterizo:
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En primer lugar, la constatación de un empleo en tensión: la necesidad de profesionales en el ámbito de la salud, en particular en Iparralde, donde la demanda aumentada por el envejecimiento de los inmigrantes españoles en Francia, cuyo uso de la lengua materna mejora la atención, tiene dificultades para encontrar una oferta.
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En segundo lugar, la movilidad se ve obstaculizada por el desconocimiento del funcionamiento de las dos regiones transfronterizas, la insuficiencia de conocimientos lingüísticos y, a pesar de tener una profesión común, el desconocimiento por parte de los profesionales sanitarios de las diferencias y similitudes de su práctica.
Por iniciativa del proyecto, el Institut de Formation des Aides-Soignants (IFAS) y sus socios han concebido MUGIGAIN como una comunidad transfronteriza de prácticas de aprendizaje y formación profesional de excelencia.
Sus objetivos :
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En primer lugar, mejorar la calidad de la formación y la empleabilidad de los futuros profesionales mediante la definición de competencias comunes, la mejora del conocimiento mutuo de los sistemas sanitarios y el desarrollo de un vocabulario profesional específico del territorio transfronterizo.
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En segundo lugar, desarrollar una oferta asistencial a cada lado de la frontera que facilite la movilidad de los futuros asistentes sanitarios teniendo en cuenta las particularidades culturales y sociológicas de cada territorio.
Dada su contribución a estos objetivos, y aunque se defina como un microproyecto, MUGIGAIN forma parte, ni más ni menos, de un esfuerzo por construir una política social transfronteriza en el ámbito de la salud.
La movilidad en el territorio transfronterizo y la puesta en común de los recursos humanos (futuros auxiliares de enfermería) son, pues, los pilares de un método de trabajo concebido para responder a las necesidades de hoy y de mañana.
Se organizó en tres fases :
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la primera, centrada en la movilidad de los formadores ;
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la segunda, sobre la movilidad de los alumnos en prácticas clínicas
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la tercera, sobre la movilidad de los estudiantes y formadores en formación.
El método del proyecto incluye :
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el desarrollo de buenas prácticas profesionales y pedagógicas destinadas a promover el plurilingüismo ;
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la realización de una comparación económica, jurídica y social a través del prisma de la formación de los asistentes sanitarios;
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la comparación de las normas y prácticas de formación;
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participación en la COP transfronteriza y apoyo a la movilidad elegida en Francia y España.
A pesar de un conocimiento detallado de los territorios, la profesión y las necesidades, las dificultades para obtener fondos amenazaron la viabilidad del proyecto afectando a la relación de asociación. La validación y el reconocimiento de los resultados del aprendizaje es otro obstáculo, que el proyecto intenta superar teniendo en cuenta el sistema europeo ECVET y la creación de « visados » que permitan el acceso a la formación, la obtención de diplomas a ambos lados de la frontera y permisos de trabajo exportables.
Esta experiencia, muy arraigada en la realidad transfronteriza, es rica en aprendizajes que pueden utilizarse en otros lugares. El interés que despierta y su carácter « reproducible » lo convierten en un recurso para otros territorios de Nueva Aquitania: « las necesidades de las personas mayores son las mismas, independientemente del lado de la frontera…