La démarche alimentaire Sud Landes - Pays basque inscrite dans le PTCE Sud Aquitaine
Fiche Déniché pour vous n°120
septembre 2023
Les « fiches Déniché pour Vous » ont été développées par le RTES. Elles présentent des initiatives locales en France, leur environnement, leur objet et leur évolution, en précisant notamment le rôle des collectivités locales. Quelles soient Initiatives autour de la transition énergétique, les lieux partagés, l’économie circulaire, l’alimentation, la mobilité durable, l’immigration, le numérique, ces études de cas proposent une immersion instructive dans le domaine de l’innovation sociale territoriale.
Le PTCE Sud Aquitaine entend intégrer une démarche alimentaire qui a pour objectif de contribuer à la transition agroécologique tout en renforçant la résilience alimentaire du territoire. L’action s’appuie sur un point de départ concret au sein du territoire, les débouchés sont proposés par deux points de restauration collective. Ce point d’entrée permet de développer une démarche plus large intégrant plusieurs enjeux liés au territoire et à l’agroécologie.
À télécharger : fiche_deniche_pour_vous_n_120_-_ptce_sud_aquitaine.pdf (300 Kio)
Origine et présentation de l’initiative
Le Pôle Territorial de Coopération Economique (PTCE) Sud Aquitaine (Sud Landes, Pays basque et Béarn) est un collectif d’acteurs regroupés autour d’un projet de développement du territoire au travers des principes et valeurs de l’ESS. Il est assuré par le Comité de Bassin d’Emploi du Seignanx, et s’inscrit dans une démarche participative, démocratique et de projets locaux notamment en matière d’ESS depuis une vingtaine d’années. Le PTCE Sud Aquitaine travaille sur une diversité d’axes et de fonctions : l’inclusion, la création d’activités, la formation, la transition écologique et énergétique, la recherche et développement, la coopération internationale et l’alimentation durable et les circuits alimentaires locaux.
Depuis 2016, le Comité de bassin d’emploi structure une démarche alimentaire sur le bassin de vie Sud Landes - Pays basque qui s’inscrit dans le cadre de coopération du PTCE Sud Aquitaine. Il anime un collectif d’acteurs locaux, regroupant des structures de l’ESS membres du PTCE ainsi que des collectivités locales partenaires. Ce collectif se donne pour objectif d’agir en coopération de l’amont à l’aval pour la structuration de circuits alimentaires de proximité afin de développer une alimentation locale et de qualité pour le plus grand nombre sur le bassin de vie Sud Landes – Pays Basque, renforcer l’agriculture locale nourricière, diversifiée et durable et créer des effets leviers pour la structuration de circuits alimentaires locaux.
Cette démarche concerne un tissu d’acteurs et de partenaires divers : des acteurs de l’ESS membres du PTCE et au-delà (structures, CRESS, centre ressource…), des acteurs agricoles (plus de 60 producteurs concernés mais également un magasin de producteurs, des collectifs/regroupements d’agriculteurs et d’artisans…) et des collectivités (Communauté de communes du Seignanx, Ville de Bayonne, Communauté d’Agglomération du Pays- Basque).
Labellisé Projet Alimentaire Territorial de niveau 2, le PAT inscrit dans le PTCE Sud Aquitaine est doté de 3 axes :
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Structuration de filières de proximité durables : travail de relocalisation des menus de restaurants collectifs, avec des objectifs de 50% de produits locaux, bio et labellisés pour Tarnos (1 200 repas/jours) et 68% de bio pour la SCIC Eole Restaurant solidaire dont 45% de local (5 000 repas/jours), et développement d’outils de transformation (SCIC légumerie…)
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Sensibilisation et mobilisation des publics : des temps de sensibilisation sont organisés auprès des élèves et acteurs éducatifs, des acteurs locaux, des professionnels (notamment des agents de cantine), des élu.e.s, par exemple un festival alimentaire avec la Ville de Tarnos ou encore en réflexion un bal alimentaire…
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Renforcement et diversification de l’offre agricole locale et durable : soutien par le développement de débouchés mais aussi soutien à l’installation et à la reprise en agroécologie, mobilisation et préservation de terres agricoles, création de la ferme solidaire de l’Eco-lieu Lacoste.
Cette démarche alimentaire fonctionne grâce à l’engagement des différentes parties prenantes mais aussi grâce à l’animation de la démarche et des coopérations par le CBE de Seignanx où une personne est chargée du développement des circuits alimentaires locaux et organise l’interconnaissance et le dialogue constant.
La dynamique alimentaire Sud Aquitaine s’appuie aussi sur des outils collectifs, sous forme ESS, particulièrement pertinents pour organiser les coopérations autour du projet alimentaire territorial : Le restaurant solidaire Eole, créé en 2005 par le CBE et les acteurs locaux pour répondre aux besoins alimentaires sur le bassin de vie, est une SCIC à but non lucratif. Engagé depuis le début dans la démarche alimentaire, le restaurant solidaire Eole fournit actuellement plus de 5000 repas par jour sur e bassin sud-aquitaine : 3500 repas auprès des écoles de 4 communes et 25 crèches, 1000 repas livrés à domicile et un restaurant inter-entreprise à Tarnos. Les repas produits par le restaurant Eole sont composés à 45% de produits locaux et 70% de produits bio. Le restaurant Eole bénéficie du label Ecocert en cuisine de niveau 3. Passé d’un budget de 300 000€ en 2006 à plus de 5 millions en 2021, le restaurant qui comptait 14 salariés sociétaires en a désormais 62. En 2021, le restaurant Eole a acheté plus d’1,5 millions d’euros de produits alimentaires sur le territoire basco-landais. Ce volume assure l’intérêt des producteurs et des filières locales.
La SCIC Légumes pro, une légumerie créée en 2016, vise à favoriser l’approvisionnement en produits frais et de qualité des cuisines collectives du Pays Basque et du Sud des Landes. Située à Lahonce, Légumes pro est spécialisée dans la transformation de légumes pour la restauration collective (stockage, nettoyage, découpe, conditionnement et livraison des légumes prêts à consommer ou à cuire, permettant l’utilisation de produits agricoles frais et bio dans la restauration collective). Engagée pour le développement des circuits alimentaires de proximité, la SCIC travaille avec des maraîchers locaux en direct (25 fermes) et des grossistes et achète au même prix les légumes quels que soient leur forme ou leurs calibres. Leur mission est d’écouler la production des maraîchers dont les autres ne veulent pas (surplus) et également de planifier des cultures pour approvisionner les cantines en légumes locaux et bio. La SCIC associe ses salarié.e.s, les producteurs et réseaux agricoles, les restaurants collectifs, associations et collectivités locales. La SCIC légumes pro devrait déménager d’ici fin 2024 sur un site plus grand, offrant la perspective de développer une conserverie.
L’écolieu Lacoste, installé sur une ancienne ferme de 10 hectares, a été collectivement imaginé pour que cohabitent : une ferme solidaire (atelier-chantier d’insertion par l’activité économique en maraîchage biologique), un espace-test agricole en maraîchage biologique, des espaces citoyens (jardins partagés et espaces d’éducation populaire). La ferme solidaire de l’écolieu Lacoste est née d’un diagnostic de territoire constatant l’absence d’une structure d’insertion à temps partiel, adaptée aux besoins des publics les plus éloignés de l’emploi, et la demande croissante d’une alimentation durable et de qualité́. Depuis le printemps 2021, la ferme solidaire emploie 17 salarié.e.s dont 13 en parcours d’insertion, qui produisent des légumes biologiques, locaux et solidaires pour nourrir les habitants.
Liens avec les collectivités
Les collectivités peuvent avoir des degrés d’engagement différents : être présentes lors de comité de pilotage : certaines collectivités font partie du groupe projet du PAT, notamment la Communauté de communes de Seignanx, la Ville de Tarnos), d’autres peuvent être présentes au sein de la gouvernance des structures (association, SCIC) ou encore travailler sur des projets plus précis d’intérêt territorial selon leur propres objectifs (espace test, sensibilisation des publics, création conserverie…).