Algunos programas europeos que pueden movilizarse en favor de la ESS

mayo 2024

Los principales programas europeos para el desarrollo de la ESS

El capítulo FSE+ EaSI

El objetivo del programa para el empleo y la innovación social (EaSI) es apoyar, mediante un enfoque de experimentación social

• la modernización de los sistemas de protección de los trabajadores y de las personas vulnerables ;

• el acceso al empleo y la movilidad geográfica de los trabajadores

• el desarrollo de la microfinanciación dirigida a los grupos desfavorecidos y la aparición (y consolidación) de ecosistemas de apoyo e inversión en empresas sociales.

El programa también mide el impacto de las iniciativas financiadas para fomentar el spin-off de las soluciones encontradas en otros ámbitos y otros sectores.

Ejecutado por la Dirección General de Empleo, Asuntos Sociales e Inclusión (DG Empleo) de la Comisión Europea, el programa Easi cuenta con un presupuesto de 762 millones de euros para 2021-2027.

En Francia, la organización FAIR ha sido seleccionada por la Comisión Europea para ser el « Punto de contacto nacional francés para el programa EaSI ». Se encarga de informar a los interesados sobre los objetivos y procedimientos de financiación de este fondo a través de un portal específico.

El Centro Europeo de Competencias para la Innovación Social

Con un presupuesto de 197 millones de euros, el capítulo de Innovación Social del FSE+ incluye varios proyectos plurinacionales en toda la UE. El objetivo de esta iniciativa es diseñar, reproducir y desarrollar soluciones innovadoras. También ha dado lugar a la creación de un Centro Europeo de Competencias para la Innovación Social, que recopila, evalúa, desarrolla, valida y difunde herramientas y métodos adaptados a la innovación social. La iniciativa ofrece oportunidades de aprendizaje mutuo, desarrollo de capacidades y creación de redes para las autoridades de gestión del FSE+ y otras partes interesadas.

Esta cooperación europea se lleva a cabo a través de espacios regulares de trabajo e intercambio, dirigidos por el Centro Europeo de Competencia para la Innovación Social, con el apoyo de la organización lituana ESFA (Agencia del Fondo Social Europeo). #Ref. err: https://www.avise.org/actualites/lavise-represente-la-france-pour-developper-linnovation-sociale-au-niveau-europeen#Avise es el Centro Nacional de Competencia para la Innovación Social en Francia y desarrolla proyectos de consorcio.

Programa Erasmus

Erasmus+ es el programa europeo para la formación, la educación, la juventud y el deporte. Permite a todos los estudiantes, a las personas en formación o reciclaje, a los profesionales de la educación y la formación, así como a las instituciones y estructuras, participar en proyectos europeos mediante el desarrollo de asociaciones o la movilidad de aprendizaje en Europa y en todo el mundo. El programa está dirigido a particulares y universidades, así como a empresas locales y a cualquier organización pública o privada activa en el ámbito de la acción social y la economía social.

Erasmus + cuenta con un presupuesto de más de 26 000 millones de euros para el programa 2021-2027, de los cuales 295 millones de euros para Francia en 2023.

En el caso de Francia, el programa está gestionado por dos agencias diferentes:

• Erasmus+ Francia, con sede en Burdeos, gestiona los capítulos de Educación y Formación del programa (95% de los fondos Erasmus+ gestionados a nivel nacional);

• Agencia de Servicios Cívicos, con sede en París, es responsable de la ejecución de los capítulos Juventud y Deporte y Cuerpo Europeo de Solidaridad.

Otros programas europeos

Varios programas europeos ofrecen convocatorias de proyectos que financian y contribuyen al desarrollo de la ESS en Europa.

Responder a estas convocatorias de proyectos de la Comisión Europea implica generalmente una asociación de organizaciones de varios países (consorcio de al menos tres países). Los porcentajes de cofinanciación de estos proyectos pueden alcanzar hasta el 90% del coste total del proyecto.

Programa de Mercado Único (PMU)

El Programa del Mercado Único es una novedad del periodo de programación 2021-2027 tras la pandemia de Covid-19, que demostró que el mercado único puede ser más eficaz en muchos ámbitos para hacer más resistentes las economías de la UE.

Con un presupuesto de 4.200 millones de euros, el programa de mercado único reúne seis antiguos programas del periodo 2014-2020, entre ellos el programa COSME para la competitividad de las PYME y las empresas. Su objetivo es eliminar obstáculos en el mercado interior para mejorar la protección de los consumidores y estimular el desarrollo empresarial, con vistas a garantizar la recuperación económica en la Unión Europea. En particular, beneficia a las PYME y a los empresarios sociales.

El programa tiene seis objetivos principales:

• aumentar la eficacia del mercado interior, en particular a la luz de la transformación digital ;

• reforzar la competitividad y la sostenibilidad de las PYME prestándoles apoyo financiero, administrativo, tecnológico y empresarial

• garantizar el funcionamiento eficaz del mercado interior mediante procesos de normalización

• promover los intereses de los consumidores y garantizar un elevado nivel de protección de los consumidores y de seguridad de los productos fomentando la cooperación entre las autoridades nacionales

• contribuir a un alto nivel de salud y seguridad alimentaria para las personas, los animales y las plantas;

• desarrollar, elaborar, difundir y comunicar estadísticas europeas de alta calidad.

El programa funciona sobre la base de licitaciones publicadas por la DG Grow de la Comisión Europea, y su ejecución corre a cargo de la Agencia Ejecutiva para las PYME (EASME).

Erasmus para jóvenes empresarios

El programa Erasmus para Jóvenes Emprendedores, financiado por COSME, permite a los futuros empresarios europeos adquirir las competencias necesarias para crear y/o dirigir una pequeña empresa en Europa. Se ofrece a los nuevos empresarios la oportunidad de adquirir o intercambiar conocimientos e ideas empresariales con un empresario experimentado, con el que permanecerán durante un periodo de entre 1 y 6 meses. La estancia está financiada en parte por la Comisión Europea.

Los puntos de contacto locales acostumbrados a prestar asistencia a las empresas actúan como intermediarios de la Comisión Europea en los territorios (por ejemplo, cámaras de comercio, centros de creación de empresas, viveros de empresas, etc.).

Horizonte Europa

HorizonteEuropa es el programa marco de investigación e innovación de la Unión Europea. Es la continuación del programa Horizonte 2020 para el periodo 2021-2027. Los principales objetivos del programa son:

• reforzar las bases científicas y tecnológicas de la UE

• impulsar su competitividad, incluida la de su industria

• aplicar las prioridades políticas estratégicas de la UE

• contribuir a afrontar los retos mundiales, incluidos los objetivos de desarrollo sostenible.

El programa cuenta con un presupuesto de unos 95.500 millones de euros para 2021-2027 para financiar acciones en uno de sus cuatro pilares:

• ciencia excelente

• cuestiones globales y competitividad industrial europea

• Una Europa más innovadora

• fortalecimiento de la investigación en Europa.

InvestEU

El programa InvestEU se basa en el antiguo Plan de Inversiones para Europa y reúne en una única estructura el Fondo Europeo para Inversiones Estratégicas (FEIE) y otros 13 instrumentos financieros de la UE del período de programación 2014-2020.

El programa InvestEU pretende dar un impulso adicional a la inversión sostenible, la innovación, la inclusión social y la creación de empleo en Europa. Su objetivo es recaudar 372.000 millones de euros en inversiones de aquí a 2027. Con ello, el programa pretende movilizar financiación privada para las empresas sociales. Esta suma está respaldada por una garantía presupuestaria de la UE de 26.200 millones de euros, que debería impulsar la inversión pública y privada.

La ejecución de InvestEU se apoya principalmente en el Banco Europeo de Inversiones (BEI) y su filial el Fondo Europeo de Inversiones (FEI), pero también en otros socios financieros del programa. Se trata de organismos que operan a mayor o menor escala, como el Banco del Consejo de Europa (CEB), pero también la Banque des Territoires - Groupe Caisse des Dépôts, cuya acción sólo concierne a Francia, y su filial Bpifrance dedicada a las pequeñas y medianas empresas (PYME y ETI).

LIFE

El programa LIFE proporciona ayuda financiera a las organizaciones que trabajan en temas medioambientales y de acción por el clima. El principal objetivo del programa es apoyar la aplicación, actualización y desarrollo de la política y la legislación de la UE en materia de medio ambiente y clima, financiando proyectos con valor añadido europeo en este ámbito. Como tal, apoya la transición en Europa de un modelo económico lineal a una economía circular.

Para el periodo 2021-2027, el programa LIFE cuenta con un presupuesto de 5 400 millones de euros a nivel europeo, divididos en 4 subprogramas:

• naturaleza y biodiversidad ;

• economía circular y calidad de vida

• mitigación del cambio climático y adaptación al mismo ;

• transición a energías limpias.

Las convocatorias de propuestas las publican la Comisión Europea o la Agencia Ejecutiva para las PYME (EASME). Los instrumentos de financiación son gestionados por el Banco Europeo.

Referencias