Eurorregión transfronteriza RIS3 Nueva Aquitania - Euskadi - Navarra
2014
La cooperación transfronteriza es una asociación entre actores privados o públicos, separados por una frontera estatal, cuyas acciones tienen repercusiones a nivel regional y local a ambos lados de la frontera. Dentro del espacio europeo, la movilidad transfronteriza a 360°, los proyectos y políticas que acompañan esta movilidad en los territorios próximos a la frontera, y la progresiva integración transfronteriza que esta cooperación construye y da lugar a territorios transfronterizos, caracterizan diferentes experiencias. Para ilustrar los resultados de más de 20 años de cooperación en el seno de la Mission Opérationnelle Transfrontalière (MOT), se han destacado 20 experiencias únicas llevadas a cabo por miembros de la MOT en beneficio de los habitantes de los territorios transfronterizos En diversos ámbitos: El sector de la innovación y la investigación es uno de los pilares del desarrollo territorial. Muchas regiones europeas apoyan proyectos de especialización inteligente, o RIS3. Veamos el caso de la Eurorregión Nueva Aquitania - Euskadi - Navarra.
Avanzar hacia una economía basada en el conocimiento, mejorar la competitividad de las empresas y su acceso a nuevos mercados, estimular la cooperación entre ellas… Apoyar el sistema educativo y todos los centros de investigación e innovación de la Eurorregión… Éstas son las prioridades de la Eurorregión.
El objetivo de la Estrategia es, por tanto, mejorar el conocimiento mutuo y la comunicación entre las empresas de las tres regiones, así como entre todos los actores y facilitadores de la investigación y el desarrollo, la innovación tecnológica (desarrollo de start-ups transfronterizas), la formación (aprendizaje y universidades) y el empleo.
La Eurorregión pretende reforzar la cohesión económica y social de la zona transfronteriza a través de asociaciones estratégicas: COMPETITIV’EKO, que propone estructurar 3 clusters transfronterizos (BIG DATA, INNOV’MEDICA y ADDITIVALLEY), y la asociación dirigida por las Cámaras de Comercio de las 3 regiones centrada en la internacionalización local. En cuanto a la investigación y la innovación, las estrategias existentes se definen la mayoría de las veces en un marco nacional, lo que limita las iniciativas de cooperación transfronteriza. Sin embargo, a escala regional y local, los territorios fronterizos pueden revelar complementariedades entre los sistemas de investigación y los tejidos económicos situados a uno y otro lado de la frontera (puesta en común de equipos, enriquecimiento mutuo de culturas científicas diferentes, especialidades complementarias de los laboratorios de investigación, etc.).
La Eurorregión Nueva Aquitania-Euskadi-Navarra ha elaborado un Plan Estratégico para el periodo 2014-2020, en el que se establece un diagnóstico del estado de la cooperación en la Eurorregión entre 2007 y 2013. Este documento, que identificaba cuatro ámbitos de cooperación (ciudadanía eurorregional; economía del conocimiento, innovación, competitividad empresarial; territorio sostenible; gobernanza abierta), ponía de manifiesto un cierto desconocimiento de las posibles sinergias en el ámbito de la innovación. De ahí la búsqueda de puntos de convergencia entre las respectivas RIS3 (Estrategias de Especialización Inteligente) de Nueva Aquitania, Euskadi y Navarra, con vistas a crear una estrategia conjunta de desarrollo económico eurorregional. La estrategia ha identificado los siguientes sectores en torno a los cuales puede organizarse la cooperación: aeronáutica y transportes; salud/biosalud; agricultura e industria agroalimentaria; construcción sostenible, madera; energías renovables; recursos marinos y costeros.