Copenhague - Convertirse en la primera ciudad de carbono neutral
Evaluación de la acción climática de los territorios
2018
Association Climate Chance (Climate Chance)
Desde 2015, la Asociación de Oportunidades Climáticas ha participado en la movilización en la lucha contra el cambio climático. Es la única asociación internacional que se propone reunir en pie de igualdad a todos los actores no estatales reconocidos por la ONU. Con el fin de reforzar su acción y dar credibilidad a los escenarios de estabilización del clima, la Asociación Climate Chance puso en marcha en 2018 un Observatorio Mundial de la Acción Climática No Estatal, que tiene por objeto explicar la evolución de las emisiones de gases de efecto invernadero, cruzando las políticas públicas nacionales, con las dinámicas sectoriales, las estrategias de los actores privados, las políticas públicas locales y las acciones emprendidas por los actores locales. Con el fin de analizar la coherencia de las políticas públicas locales, Climat Chance propone una evaluación de las « movilizaciones territoriales » a través de ejemplos seleccionados de ciudades y regiones. Aquí, Copenhague.
La impresionante disminución de alrededor del 38% de las emisiones de GEI entre 2005 y 2015 se debe principalmente al desarrollo de la biomasa en los sistemas de cogeneración y a la integración de la energía eólica en la mezcla de electricidad. En 2012, el consejo municipal adoptó su plan climático, el Plan Climático CPH 2025. Este plan, que pretende convertir a Copenhague en la primera capital neutra en carbono, es uno de los más ambiciosos. Se articula en 3 fases (2013-16, 2017-20, 2020-25) y da lugar, al final de cada fase, a una evaluación y redefinición de las prioridades para el período siguiente. Cuatro temas principales comparten el esfuerzo de reducción de aquí a 2025, a saber: el consumo de energía (7%), la producción de energía (80%), la movilidad y el patrimonio (8%) y las competencias municipales (5%). Para cada una de las categorías se definen objetivos y orientaciones más precisas. La idea de estas últimas es poner a la administración a la cabeza de las iniciativas favorables.
MEJORAR EL SISTEMA DE CALEFACCIÓN URBANA Y TRANSFORMAR LA MEZCLA ENERGÉTICA DE LA CIUDAD
El sistema combinado de calor y energía de Copenhague se inició a mediados de la década de 1920 y se desarrolló en la década de 1980. Ahora suministra el 98% de los hogares de la ciudad con el calor de la producción de energía y la incineración de residuos, pero sigue siendo la principal causa de las emisiones de Copenhague. Ante la dependencia de los precios de los combustibles fósiles (carbón, petróleo y, más recientemente, gas natural) y los problemas de contaminación atmosférica, la ciudad está desarrollando el uso de energías renovables en la coproducción de electricidad y la calefacción de distrito. La aplicación de la fase 1 de su Plan Climático 2013-16 ha llevado a la conversión de las plantas de cogeneración, especialmente la planta de cogeneración de Avedøreværket en el sur de la ciudad, el 50% de la cual se convertirá en biomasa a finales de 2016. Como resultado, la mitad de la calefacción de distrito producida para el Gran Copenhague se deriva ahora de combustibles de carbono neutral y será totalmente neutral en cuanto al carbono para 2020. Se prevé que la transición del carbón a la biomasa contribuirá en más del 40% al objetivo de reducción de las emisiones de 750.000 tCO2 para la producción de energía y calefacción para 2025.
LA BICICLETA EN EL CORAZÓN DE LA ESTRATEGIA DE MOVILIDAD DE COPENHAGUE
El transporte es la segunda mayor fuente de emisiones en Copenhague, con un 68% de coches y un 25% de camiones y furgonetas. Con el fin de reducirlas de manera sostenible, el municipio ha decidido reforzar su política para promover una movilidad suave y ecológica. Desde 2010, las emisiones del transporte se han reducido en un 9%, con un aumento del 12% en la cuota modal de la bicicleta. En 2018, el 41% de los viajes incompresibles -trabajo y estudios- realizados por los habitantes de Copenhague se harán en bicicleta, con un objetivo del 50% en 2025. En noviembre de 2016 había más bicicletas que coches en la capital danesa, 265.700 en comparación con 252.600 en noviembre de 2016. Este cambio modal hacia el ciclismo es el resultado del plan « Carreteras para bicicletas » iniciado en 2012, que ha llevado a la construcción de 350 km de carriles bici elevados. En 2017 se inaugurarán cinco nuevas autopistas. Los planes de construcción de las nuevas vías, que hoy representan el 7% de toda la red de carreteras de la capital, se diseñaron para permitir el acceso al centro de la ciudad desde las zonas periféricas, que son las principales vías de acceso en automóvil. En la segunda fase 2017-2020 de su Plan Climático, Copenhague se propone convertirse en la « mejor ciudad del mundo para los ciclistas », para lo cual seguirá ampliando su red, construyendo nuevos aparcamientos y facilitando aún más la integración con su sistema de transporte público.