Les principes de la gouvernance au XXIème siècle

Présentation du cahier de propositions

2011

Fondation Charles Léopold Mayer pour le progrès de l’homme (FPH)

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L’humanité est en train de changer d’ère et la gouvernance, du local au mondial, est au cœur de ce changement. Les quatre composantes déterminantes de la gouvernance actuelle - l’entreprise, le marché, l’État national et la démocratie représentative - ne suffisent plus pour répondre aux besoins du 21e siècle. L’humanité doit impérativement réaliser à temps un saut qualitatif pour atteindre un nouveau degré de conscience et de développement nécessaire à sa survie à long terme. Cela passe par une nouvelle vision de la gouvernance, capable de prendre en charge les relations entre les différents secteurs de l’activité, entre les acteurs sociaux, entre l’activité humaine et les écosystèmes. Les différents chantiers de l’Alliance, aussi bien ceux qui sont consacrés à la gouvernance des territoires, des États ou de la planète que ceux qui sont consacrés à des défis sectoriels – la sécurité, l’eau, l’énergie, la finance, la science, etc - ont permis de dégager dix principes communs pour la gouvernance au 21e siècle.

Ces principes, qui s’appliquent aux différents niveaux de la gouvernance, sont les suivants :

  1. La gouvernance se fonde sur une approche territoriale et sur le principe de subsidiarité active.

  2. A travers la gouvernance, des communautés plurielles s’instituent depuis l’échelle du voisinage jusqu’à l’échelle de la planète.

  3. La gouvernance remet l’économie à sa place et délimite ce qui relève du marché et ce qui n’en relève pas.

  4. La gouvernance se fonde sur une éthique universelle de la responsabilité.

  5. La gouvernance définit le cycle d’élaboration, de mise en œuvre et de contrôle des politiques publiques.

  6. La gouvernance organise les coopérations et les synergies entre acteurs.

  7. la gouvernance est l’art de concevoir des dispositifs cohérents avec les objectifs poursuivis.

  8. La gouvernance maîtrise les flux d’échanges entre les sociétés et entre elles et la biosphère.

  9. La gouvernance permet de gérer la durée et de se projeter dans le temps.

  10. La gouvernance crée les conditions d’un exercice non seulement légal mais aussi légitime du pouvoir, assure la stabilité à court terme et prépare l’évolution à long terme.